琉球无力抗拒日本的压迫,便请求清政府支援。1877年4月12日,琉球国王派紫巾官向德宏前往福州会见闽浙总督何璟、福建巡抚丁日昌,呈递国王密信,请求设法阻止日本吞并琉球的行动。清廷接到何璟、丁日昌的奏报后,即谕令出使日本大臣何如璋到日本后“相机妥筹办理”。何如璋奉谕后,主张对日据理力争,反对放弃琉球,并向总理衙门提出解决琉球问题的上、中、下三策:一、先遣兵船,责问琉球,征其入贡,示日本以必争;二、据理言明,约琉球今其夹攻,示日本以必救;三、反复辩论,若不听从,或援万国公法以相纠责,或约各国使臣与之评理。李鸿章致函总理衙门,主张采取下策,并建议由何如璋与日本交涉。
何如璋奉命于9月3日到日本外务省与外务卿寺岛宗则交涉,据理力争,态度强硬。寺岛宗则蛮不讲理,坚持吞并琉球。几次交涉,皆不欢而散。10月7日,何如璋拟了一个措词更为强硬的照会给寺岛,重申琉球自古即为中国属国,谴责日本的侵略行径。寺岛复照表示不满,并以停止谈判相要挟,因此形成僵局。其后,日本政府一面派宍户玑为驻华公使,与总理衙门继续交涉;一面于1879年3月派兵占领琉球,正式宣布改琉球为冲绳县。